近一段时间以来，我市境内连续发生多起重特大道路交通事故，给人民生命财产带来重大损失，也给社会增加了不安定因素，遏制重特大道路交通事故刻不容缓。

    仔细分析几起事故，从主观上有驾驶员安全意识淡薄、单位安全管理不到位等原因外，客观上几起事故的发生有着相似的共同点，那就是事故都了生在非高速公路上。非高速公路行车安全成了摆在交通安全管理人员亟等解决的问题。

    一．非高速公路事故易发的原因分析

    （一）非高速公路大部分都是混交公路，

    所谓非高速公路就是机动车、非机动车、行人等同在一条公路上通行，没有特殊的防护措施和更严格的通行条件的公路。机动车、非机动车、行人乃至牲畜都可以在公路上通行，这使原本并不够宽敞的公路相对更加拥挤复杂。随着国民经济条件的改善，许多农村居民为方便出行、发展经济，都将住房迁到公路附近，有的房屋距公路不足二、三米，居民的起居生活都与公路通行密切相关，使交通路况变得复杂多变。沿途支线多、盲区多，通行交织点密集，沿线居民安全意识淡薄，随意侵占公路等现象相当普遍，随时都有险情发生。

    （二）车辆设计时速与公路路况不能匹配

    随着旅客出行要求不断提高，客运单位的运输车辆也在不断更新换代，车辆安全性、舒适性较以前有了很大的改善，设计时速也有了较大提高。根据机动车动力设计要求，机动车辆的额定使用功率不得低于最大功率的80%，所以按高速公路正常速度100公里/小时计算，该车的最大设计时速应该是130—140公里/小时，有的生产厂家储备功率设计更大，最高时速更高。而车辆的传动机构特别是变速机构的设计未能兼顾到中低速行驶，所以驾驶员在非高速公路上按规定速度行驶时势必造成高速档“拖档”现象，驾驶员只有提高车速，维持高速档行驶。

    非高速公路与高速公路相比存在着巨大的安全通行差别，高速公路除有完整的安全保障设施外，还有严格的管理服务措施，路况相对简单，没有更复杂的操作。高速公路管理制度十分严格，监控点、巡逻车时刻监控来往车辆的运行动态，加上卫星定位测速装置的及时提醒，使高速公路安全隐患相对减少，驾驶员也能自觉接受高速公路安全管理。但非高速公路安全设施和管理措施相对落后，特别是有的非高速公路在设计时存在规划超前，施工和配套设施滞后的现象，大大增加了事故发生率，看似平直的公路却暗藏着意想不到“杀机”。

    （三）非高速公路的视线盲区是造成重特大道路交通事故的又一原因。

    为方便旅客出行，非高速公路的设计都要充分考虑到本辖区居民的乘车方便，设计规划公路总是让公路尽量多地经过乡镇和人口密集地区。公路的修建，将原本顺畅的乡间小路栏腰截断，行人不得不横穿公路。公路附近村庄众多，集镇人口密集，经济繁荣。改革开放以来，随着国民经济不断增长，城乡居民生活水平在不断提高，许多居民已不满足于自然村里田园生活，纷纷将房屋搬迁到公路边上，以集镇为中心向公路两边延伸。高耸的楼房，巨大的广告牌严严实实地阻挡了驾驶员观察的视线，形成无法判断的视线盲区。更为严重的是公路两旁的绿化树木，使整条公路象一个封闭的隧道，在车辆行驶时驾驶员视觉容易开成“隧道视”，无法判断路两边的行人动向，常常被突然窜出人或车吓出一身冷汗。

    （四）车辆保有量的增加与相对落后的驾驶技能培训、公路建设矛盾越来越突出。

    （五） 随着人们生活水平的不断提高，人们对出行有了更高的要求。方便、舒适的同时还要求私密、卫生，人们对购买私家车的欲望也越来越强烈，我县私家车近几年的保有量突飞猛进，成倍增加。给本来存在设计、施工隐患的非高速公路带来巨大的通行压力；驾驶学校采用速成教育的方式教授学员，几乎没有驾驶技能与安全行车的理论课程，一切只是应付公安部门的考试，甚至有花钱买人考试、代人考试的事情发生，这样培训出来的驾驶员无论如何也不能适应复杂环境下的驾驶工作，只能将自己的命运交给上帝安排。

    电动自行车以能耗低、环保、价格适中深受广大居民喜爱，买一辆电动自行车不用办任何准驾手续就可以上路通行，而且大都是年老者与妇女，他们没有更多的安全驾驶知识，反应肌力和操作协调性差，违法肇事几率大大增加，据公安部门统计，电动自行车自2005年开始，电动自行车肇事率呈逐年上升的趋势，年龄大都是60岁左右的老人或妇女。

    二、非高速公路安全行车的几点建议

    非高速公路是事故多发路段，也是考验驾驶员生理、心理素质和操作技能的重要关口，如何在现有非高速公路通行条件下安全行车是摆在每一位驾驶人、道路安全管理人员面前亟待解决的问题。事故教训已经十分深刻，我们只能痛定思痛，冷静分析事故发生的原因，找出共同点，抓住主要矛盾再加以解决才能使我司的安全状况得到根本好转。综上所述，我们认为：

    一是加强驾驶人安全教育，认真分析事故原因。这种分析不是别人分析后的照本宣读，而是带有自我见解的深入分析，这要求我们的安全管理人员具有较高安全驾驶理论知识，条理清晰的分析能力，足够的安全管理经验。要从主观、客观，自身、外在，正面、反面等多方面多角度深入分析，要从驾驶人心里所想分析，这样才能让驾驶人觉得有道理，有所感触，这种感触会自动转化为驾驶员的安全驾驶理念并遵守。

    安全教育要有预见性，安庆公司有位安全管理领导曾说过一句话让我至今记忆犹新——“别人亡羊我补牢”，这名话折射出一名安全管理人员对安全工作的敏锐性。安全教育如果没有预见性，那只能是一种被动的教育，只有跟在事故后面唱悲歌的份。预见性教育是安全管理人员社会信息高度集合、精细加工而得出的事态发展的正确判断，是事故未发生前的一种预警，这种预警及时向驾驶人灌输就一定能起到事半功倍的效果。

    二是压制高速。相对于高速公路来说非高速公路行驶速度已是很低了，但非高速公路有着前面述的不安全因素，所以只有降低行驶速度才能确保万无一失。

    压制高速不能只依赖于公安部门的违法通知书，安全管理部门要主动采取措施，严防死守。目前我司所有营运车辆都安装有卫星定位监控终端，但美中不足的是车辆行驶速度未能分段设置，非高速公路上时速上限与高速公路同样是100公里，所在在非高速公路上超速只能由监控员肉眼观察，这给监控工作带来了一定的漏洞，监控人员容易忽视非高速公路车辆行驶速度的监控，放任了事故的发生。

    三是重视线盲区提醒，险情的预防比处理更为重要。我们在安全例会上经常引导驾驶员对险情进行预见性处理，我不欣赏驾驶员处理险情所做绘声绘色的描述，我赞赏的是驾驶员在行车过程中及时发现险情、预见性处理险情的正确判断，这也是一个成熟驾驶员最优秀的技能，一路行来平稳安详，给旅客一个安全舒适的旅行环境。

    非高速公路视线盲区多，随时可有险情发生，那么怎样避免险情出现，当然车辆速度是关键，人的反应速度和动作敏捷度是有限的，速度过快遇险情就无法处置。在这里我只是想告诉大家克服视线盲区一个有效方法——重视鸣号的警示作用。

    视线盲区人眼所不能及，但声音可以通过各种介质传出很远，高亢的喇叭声能及时提醒盲区的人公路上有汽车通过，从而作出正确的反应，互相礼让，避免险情出现。另外在非高速公路上遇盲区路口在确保安全的情况下预见性将车辆远离路口，留出一定的空间，防止行人、机动车窜出。

    总之非高速公路事故多发，但我们不能只是消极应付，在抓好高速公路安全监控的同时重点方在非高速公路的车速控制上，从多方面入手遏制重特大事故发生，抓住了事物的主要矛盾就能想出对策，最大程度上预防道路交通事故的发生。